استاندار آذربایجان شرقی طی مدت کوتاه آغاز به کار با تمرکز بر اتمام پروژه های نیمه تمام و برنامه های توسعه محور، بخش صنعت را به عنوان دغدغه اصلی در حوزه مدیریت خویش قرار داده است.
به گزارش آذر صبح / ناهید زمانی : مجید خدابخش که در زمان آغاز به کار به عنوان استاندار آذربایجان شرقی با چالشهایی از جمله عدم پرداخت حقوق و مشکلات معیشتی کارکنان دولتی و کارخانجات، رکود صنعت استان، کمبود اعتبارات، مشکلات سرمایه گذاری بخش خصوصی و… مواجه بود در اولین اظهارنظر خویش با تاکید بر اولویت اتمام پروژه های نیمه تمام و محدودیتهای مالی دولت گفت: در کنار این محدودیت ها، فرصت های ایجاد شده از اعتبارات صندوق توسعه ی ملی، دوره ی پسابرجام و اقتصاد مقاومتی وجود دارند که می توان از آنها در راستای ایجاد اشتغال استفاده کرد.
وی در هفته اول آغاز به کار خویش، پروژههای قابل افتتاح در سال ۹۷ را اولویت اصلی تمامی دستگاههای اجرایی استان برشمرد و از تعریف پروژه های بزرگ و مهم نفتی در استان با همکاری بانک ها و یا شرکت در برخی مناقصه ها در جهت فعال کردن زنجیره فعالیت های نفتی و گازی را در شمالغرب کشور خبر داد.
استاندار آذربایجان شرقی با اشاره به ظرفیتهای وسیع صنعت نفت و گاز در حوزه سرمایهگذاری و اشتغالزایی، گفت: تلاش میکنیم که حوزه نفت و گاز یکی از محورهای مهم توسعه استان باشد.
مجید خدابخش، با اشاره به اینکه اصلیترین سرمایهگذاری دولت در حوزه نفت و گاز است، گفت: به دنبال این هستیم که صنعت نفت و گاز را به یکی از محورهای مهم توسعه استان تبدیل کنیم.
خدابخش به بازار ۲۵ میلیارد تومانی قطعات مورد نیاز شرکت پالایش نفت تبریزاشاره کرد و با بیان اینکه هماکنون نیمی از این بازار توسط قطعهسازان استان تأمین میشود، افزود: با اجرای طرحهای توسعه و سرمایهگذاریهای جدید، ارزش این قطعات به یکصد میلیارد تومان خواهد رسید که فرصت خوبی برای صنعت قطعهسازی استان خواهد بود.
* ظرفیت های استان برای توسعه صادرات
استاندار آذربایجان شرقی، با اشاره به ظرفیتهای بینظیر اقتصادی، تولیدی و صنعتی استان، از صادرات یک میلیارد و ۸۰۰ میلیون دلاری در سال گذشته خبر داد و گفت: استان، ظرفیتهای بسیار خوبی در حوزه معدن، کشاورزی، گردشگری و صنایع دانشبنیان دارد.
وی با بیان اینکه صادرات غیرنفتی استان در سال گذشته بالغ بر دو میلیارد دلار بود، گفت: دوره پسابرجام فرصت بسیار خوبی برای گسترش همکاریهای بینالمللی است.
مجید خدابخش با بیان اینکه ادامه حیات صنعت با توسعه صادرات ممکن است، گفت: علم فروش و بازاریابی، حلقه گم شده بخش صنعت و تولید است که باید مورد توجه جدی تولیدکنندگان و تجار استان قرار گیرد.
* افزایش اشتغالزایی و حل مشکلات معیشتی کارگران
استاندار آذربایجان شرقی با تاکید بر ضرورت ساماندهی مشکلات کارگری و تلاش برای رفع مشکلات اقتصادی و معیشتی مردم، واحدهای تولیدی و صنعتی و همچنین ایجاد اشتغال بیشتر برای فارغالتحصیلان را از مهمترین اولویتهای دولت دوازدهم عنوان و تاکید کرد: با توجه به این که حدود چهار هزار عضو هیئت علمی در این استان وجود دارد؛ بنابراین می توان در حل مشکلات واحدهای تولیدی همچون نساجی خامنه و کارخانه بلبرینگسازی از توان آنان استفاده کرد.
استاندار آذربایجان شرقی به اهمیت کلینیک صنعت که توسط دانشگاه تبریز راه اندازی شده است، اشاره کرد و افزود: اگر این روزها صنعت استان دچار چالش و مشکلات متعددی است، باید در این کلینیک ضمن بررسی مشکلات با نگاه تخصصی چاره اندیشی شود.
خدابخش ادامه داد: ما با مازاد برخی تولیدات کشاورزی همچون سیب و انگور، رکود صنعت سیمان، مسایل بلبرینگ سازی، ماشین سازی، خشکی دریاچه ارومیه و مسایل دیگر مواجهه هستیم که حل آنها فقط به دست دانشمندان ممکن است.
دکتر مجید خدابخش عنوان کرد: بیش از ۳۰ هزار مهندس در آذربایجان شرقی وجود دارد که رویکرد سنتی ایجاد اشتغال پاسخگوی نیازهای امروز این حوزه نیست و انتظار دارم گروهی از مهندسین، پیشتاز ارائه خدمات نوین فنی و مهندسی در جامعه شوند.
وی اضافه کرد: رویکرد ایجاد اشتغال در دنیا به سمت نرم افزاری شدن در حال حرکت است ولی برخی تفکرات جامعه کنونی در کشور، اشتغال را در صنعت و تولید منحصر می داند، انتظار دارم در وهله اول، خدمات فنی و مهندسی از آذربایجان شرقی به استان های دیگر و در وهله دوم به کشورهای همجوار صادر شود.
استاندار خاطرنشان کرد: باید بخشی از بازار تشنه دنیا به خدمات فنی و مهندسی، از توان مهندسین این استان بهره ببرد و بنده نیز آماده هستم در هر کشوری که بخواهید مذاکرات لازم در زمینه تحقق این موضوع را پیگیری کرده و با استفاده هرچه بیشتر از توان بخش خصوصی در این حوزه نیز بر موفقیت های استان در حوزه فنی و مهندسی بیفزاییم.
استاندار آذربایجان شرقی بر لزوم استفاده از نظرات مشاورین متخصص و الگوهای موفق و مناسب در زمینه عمران و اشتغال روستایی تاکید کرد و از تصویب ۱٫۵ میلیارد تومان در قانون بودجه سالجاری برای اشتغال روستایی خبر داد و گفت: با ایجاد اشتغال به دنبال مهاجرت معکوس در این منطقه هستیم.
* شهرکهای صنعتی، مزیت نسبی آذربایجان شرقی
آذربایجان شرقی با دارا بودن ۳۳ شهرک صنعتی با فعالیت واحدهای تولیدی بزرگ و کوچک در حوزه صنایع غذایی، مصالح ساختمانی، قطعات خودرو، کاغذسازی، محصولات شیمیایی، فلزی، نساجی، برق و الکترونیک، کشاورزی، چرم سازی، کفش، کانی های غیرفلزی، خدمات و… به عنوان قطب مهم اقتصادی و صنعتی کشور جایگاه ویژه ای در اشتغال و توسعه شمالغرب کشور دارد.
مجید خدابخش، سرمایهگذاری در جهت ایجاد شهرک صنعتی، را مصداق جهاد اقتصادی دانست و با اشاره به فعالیت چهار هزار واحد تولیدی صنعتی در استان، گفت: ایجاد شهرکهای صنعتی توسط بخش خصوصی الگوی موفقی برای توسعه صنعتی استان است.
مجید خدابخش با بیان اینکه مشکل بیکاری و اشتغال جوانان جز با سرمایه گذاری رفع نخواهد شد، ادامه داد: بخش مهمی از این سرمایه گذاری در بخش تولید و به خصوص صنعت قابل انجام است که بستر آن نیز شهرک های صنعتی است.
وی با اشاره به اهمیت صنایع کوچک، ابراز کرد: حل مشکلات چنین واحدهایی به سادگی امکان پذیر است ولی باید وضعیت این واحدها به صورت شفاف و رده بندی شده احصا و سپس از طریق کلینیکهای صنعتی نسبت به رفع آن نسخه داده شود.
* ایجاد کلینیک های تخصصی برای رفع مشکلات صنعتی
استاندار آذربایجان شرقی بر لزوم بررسی مشکلات تولید و صنعت در استان با ایجاد کلینیکهای تخصصی تاکید کرد و اظهار کرد: باید از توان مشاوران در قالب کلینیک واحدهای تولیدی برای حل مشکلات استفاده شود.
مجید خدابخش با اشاره به اینکه برخی از واحدهای تولیدی بعد از واگذاری به بخش خصوصی با شیب بسیار تندی به سمت تعطیلی کشیده شدند، گفت: این نشان میدهد که ما در واحدهای صنعتی مشکل مالی نداریم، بلکه مشکل تکنولوژی داریم که برخی از واحدهای ما با تکنولوژی ۵۰ سال قبل فعالیت میکنند و با این شرایط نمیتوان در بازار جهانی رقابت کرد.
استاندار آذربایجان شرقی در ادامه به روند توسعه صنعتی استان اشاره و اظهار کرد: در دهه چهل، رژیم قبلی برای توسعه مدلی را انتخاب کرده بود و بر اساس همان مدل بعد از تشکیل سازمان ایدرو در تبریز مجموعههایی مثل تراکتورسازی و ماشینسازی با تکنولوژیهای غربی شروع به فعالیت کردند؛ همانطور که ذوب آهن در اصفهان شروع شد و ما هم همین مسیر را ادامه دادیم.
وی وجود ظرفیت بالای علمی و صنعتی در آذربایجان شرقی را یادآور شد و تصریح کرد: این مشکلات باید در استان حل شوند، هر واحد صنعتی نسخه مخصوص خود را دارد و نمیتوان نسخه واحدی برای همه نوشت، وظیفه کلینیک تخصصی بخش صنعت و تولید این است که مشکل واحدهای تولیدی را شناسایی کند.
استاندار آذربایجان شرقی بر بهروزرسانی تکنولوژی واحدهای تولیدی بزرگ و کوچک تاکید کرد و گفت: باید با بکارگیری و مشاورهای تدوین استراتژی در واحدها براساس تکنولوژی روز، محصولات مورد نیاز بازار را تولید کرد.
خدابخش افزود: ایجاد و توسعه کلینیکهای صنعتی به صورت شرکت های خصوصی از الزاماتی است که برای رفع مشکلات صنعت باید به آن توجه کنیم.
استاندار آذربایجان شرقی همچنین بر حذف مراحل غیرضروری و دست و پاگیر در قوانین کسب و کار در دستگاه های اجرایی تاکید کرد و یادآور شد: صنعت، معدن و تجارت همه مشکل دارند که باید با آرامش، همدلی و تعامل بین دستگاههای مختلف و مردم برطرف شوند؛ دستگاه قضایی استان نیز همواره حامی واحدهای تولیدی مشکلدار بوده و با تمام توان در جهت حل مشکلات آنها اقدام میکند که جای تقدیر دارد.
استاندار آذربایجانشرقی تصریح کرد: اصلاح برخی از قوانین مثل قانون کار و تامین اجتماعی انرژی بر است اما در هر صورت باید روشها تغییر یابد.
* لزوم بازنگری در سند تدبیر توسعه استان
مدیریت ارشد آذربایجان شرقی در راستای قدم نهادن در مسیر توسعه و توسعه یافتگی به عنوان یکی از مولفه های اصلی حضور در عرصه های ملی و بین المللی تهیه سند تدبیر و توسعه استان را از پایان سال ۱۳۹۲و متعاقب با ابلاغ سیاست های اقتصاد مقاومتی توسط مقام معظم رهبری آغاز و عملیات اجرایی آن نیز از ابتدای سال ۱۳۹۴ در پیش گرفت.
تهیه و تدوین سند تدبیر و توسعه آذربایجانشرقی در چارچوب نظام برنامه ریزی مصوب شورای برنامه ریزی و توسعه استان توسط چندین کارگروه تخصصی به منظور ترسیم افق توسعه در شهرستان های آذربایجان شرقی برای ۲۰ شهرستان و نیز منطقه آزاد تجاری- صنعتی ارس تهیه شده است.
در اصل سند تدبیر و توسعه آذربایجانشرقی با هدف ایجاد تحرک قابل توجه در حیطه های مختلف اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی شهرستان های استان به طور متوازن تهیه و تدوین شده تا نقش اساسی در تحقق توسعه واقعی و پایدار ایفا کند.
استاندار آذربایجان شرقی سند تدبیر توسعه استان را منشور راهبردی توسعه استان دانست و تصریح کرد: بر اساس این سند، راهبردهای توسعه و پیشرفت آذربایجان شرقی در تمامی ابعاد پیشبینی شده و میتوان با یک بازنگری در آن و تقویت بسترهای توسعه پایدار، گام بزرگی در راستای تحقق اهداف توسعه استان برداشت.
وی با تاکید بر ضرورت به روز رسانی برنامه سند تدبیر و توسعه استان آذربایجان شرقی تصریح کرد: با توجه به گذشت سه سال از تدوین این سند و تغییر شرایط، بازنگری در آن ضروری است و فرمانداران با ارزیابی عملکرد خود در سه سال گذشته میتوانند در این زمینه موثر باشند.
خدابخش با تأکید بر اینکه اجرای سند تدبیر توسعه همچنان باید در دستور کار فرمانداران باشد، افزود: یکی از دلایل عدم توفیق پروژههای بزرگ این سند تفکرات خاص قبلی ساختار اداری است درحالیکه ما میخواهیم خروجی متفاوتی از این ساختار داشته باشیم، چند نیروگاه جدید با ۵ هزارمگاوات که به مرحله شروع نرسید، به این دلیل تغییر نیافتن ساختار اداری و پیروی از شیوه های قبلی است.
وی تصریح کرد: لازم است عناصری که برنامهها را اجرا میکنند رویکرد اقتصادی داشته باشند؛ ساختار اداری ما هم برای روشهای قبلی شکل گرفته و متکی به فروش منابع نفتی است؛ باید افرادی باشند که به روشهای جذب منابع با رویکرد اقتصادی مسلط شوند که این توانمندی بر آموزش و تنظیم سازوکارها متکی است.
استاندار آذربایجان شرقی، گفت: مدیران اگر بتوانند روشها و ضوابط را با شرایط جدید تطبیق دهند بزرگترین خدمت را به توسعه استان ارائه میدهند.
* لزوم استفاده ار فناوری های روز در حوزه صنعت و معدن
استاندار آذربایجان شرقی، گفت: زمان تخریب محیط زیست و انرژی به بهانه کشف و استخراج معادن به پایان رسیده و باید با استفاده از فنّاوریهای روز دنیا در عین بهرهبرداری از معادن، منابع طبیعی را نیز حفظ کنیم.
وی با اشاره به وجود معادن غنی در استان، اظهار داشت: خوشبختانه آذربایجان شرقی به لحاظ معدنی استانی غنی بوده بهطوریکه در سند تدبیر توسعه، بخش معدن بهعنوان یکی از هستههای کلیدی توسعه استان مطرحشده است.
* سرمایه گذاری کلید توسعه استان
استاندار آذربایجان شرقی با بیان اینکه تنها راه توسعه استان، حمایت از سرمایهگذاری داخلی و خارجی است، به طرح بهینهسازی پالایشگاه تبریز که به ارزش ۱٫۶ میلیارد یورو با مشارکت یک شرکت کرهای اشاره کرد و گفت: این طرح در شرایطی که دولت با محدودیت منابع مالی روبهروست، کار بسیار مهم و ارزشمندی است و با تمام توان از آن حمایت میکنیم.
مجید خدابخش، حمایت از سرمایهگذاریهای داخلی و خارجی را یکی از مهمترین اولویتهای دولت و مدیریت ارشد استان اعلام و گفت: وجود منطقه آزاد و شهرکهای تخصصی سرمایهگذاری در استان و تسهیلات، تضمینها و حمایتهای قانونی از سوی دولت ایران، فرصت خوبی برای سرمایهگذاران خارجی است.
استاندار آذربایجان شرقی با بیان اینکه حوزه سختافزاری، حوزهای زمانبر است و اغلب پروژهها تا سال ۲۰۱۸ میلادی به اتمام نمیرسند، تأکید کرد: ۷۶۰ میلیارد تومان ظرفیت سرمایهگذاری در پروژههای گردشگری استان شناسایی شده، اما اگر بخش خصوصی برای ۲۰۱۸ فعالیت جدی نداشته باشد، این رویداد گردشگری نتیجه مثبتی در بر نخواهد داشت.
مجید خدابخش، گفت: امروز اولویت دولت حمایت از نهادهای غیردولتی و سازمانهای مردمنهاد در بخشهای مختلف است، چراکه استان را با همکاری بخش خصوصی و مردم میتوانیم توسعه بدهیم، در خصوص تبریز ۲۰۱۸ بخش خصوصی باید درصحنه باشد، چراکه جذب گردشگر از طریق فعالیت بخش خصوصی میسر خواهد بود.
استاندار آذربایجان شرقی، بر اصلاح ساختار شهرداری تبریز در جهت حمایت از سرمایهگذاری تأکید کرد و گفت: توسعه استان و شهر تبریز با سرمایهگذاری داخلی و خارجی یک اصل است که باید راهکارهای آن شناسایی شود.
استاندار آذربایجان شرقی با بیان اینکه بخش خودروسازی به عنوان یکی از اولویتهای جذب سرمایهگذاری خارجی در استان مطرح هست، به تجربیات کشور فرانسه در تولید خودرو اشاره کرد و گفت: ما در استان به دنبال ایجاد قطب سوم خودروسازی کشور با رویکرد صادرات به کشورهای منطقه هستیم و از سرمایهگذاری شرکتهای فرانسوی در این زمینه استقبال میکنیم.
استاندار آذربایجان شرقی، از واگذاری کارخانه بلبرینگسازی تبریز به هیأت حمایت از صنایع خبر داد و با اشاره به تعطیلی یک و نیم ساله کارخانه بلبرینگسازی و بیکاری کارگران، از اعضای هیات اجرایی این کارخانه خواست که برای مدیریت بهینه این کارخانه و جلوگیری از زیاندهی آن، برنامه های عملیاتی ارائه دهند.
وی، تحویل کارخانه بلبرینگ سازی به هیات حمایت از صنایع کشور را اتفاقی مبارک در حوزه تولید و صنعت استان قلمداد کرد و ادامه داد: خوشبختانه این رویداد، مسیر خوبی را طی کرده است و نقطه عطفی در تاریخ تبریز محسوب می شود.